» общая информация

» правление

» бухгалтерия

» Постановления правительства Москвы















Суды изменили позицию об ответственном лице за обслуживание детских площадок.



10.06.2021

Еще год назад на вопрос о том, кто должен содержать детскую площадку был однозначный ответ: тот, кто владеет земельным участком. Но за последнее время позиция в данном вопросе изменилась — суды указывают на обязанность управленцев обслуживать детскую площадку даже тогда, когда она не входит в придомовую территорию.

В этой статье мы разберемся, когда на УО и ТСЖ могут возложить обслуживание детской площадки и что именно они должны делать в рамках данной обязанности.

Чья площадка

 Детскую площадку однозначно обслуживает УО или ТСЖ, когда она расположена на земельном участке, который включен в состав общего имущества МКД. В таких ситуациях споров не возникает.
Когда площадка находится на муниципальной земле, определить ответственного сложнее. Новейшая судебная практика показывает: все чаще за такие площадки назначают ответственной именно управляющую МКД организацию.
У вас будут шансы доказать в суде, что не вы в ответе за детскую площадку, если соблюдаются четыре условия. Мы сформулировали эти условия на основе анализа судебной практики последнего периода.

Четыре условия, при которых у УО, ТСЖ, ЖСК есть шансы доказать, что они не обязаны содержать детскую площадку

1. Земельный участок под МКД сформирован и земля, на которой расположена детская площадка, находится за его границами

2. Оборудование для детской площадки закупали не на средства собственников помещений в МКД
3. Оборудование для детской площадки не включено в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и работы по его содержанию не включены в условия договора управления, смету ТСЖ, ЖСК, ЖК
4. УО, ТСЖ, ЖСК, ЖК не включили расходы по содержанию оборудования для детской площадки в состав платы за содержание и ремонт

В ситуации, когда земельный участок под МКД не сформирован, УО или ТСЖ нужно серьезно обосновать свою позицию о том, что они не должны содержать детскую площадку.
Суды в первую очередь исследуют, входит ли земельный участок, на котором расположена детская площадка, в состав общего имущества. 

Обычно споры об определении ответственного лица возникают, когда нужно выполнить работы по содержанию детской площадки или если произошел случай, при котором причинен вред здоровью ребенка или взрослого.

Если надзорный орган выявит нарушения требований безопасности, он потребует их устранить. В случае тяжелой травмы или смерти ребенка к уголовной ответственности могут привлечь всех виновных, в том числе управляющую организацию.
Если вокруг детской площадки есть спор или вы точно знаете, что должны ее содержать, следуйте инструкциям из этой статьи.

Содержание оборудования

Детскую игровую площадку нужно регулярно обслуживать — поддерживать безопасность и качество функционирования ее оборудования и покрытий. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования предусмотрены пунктом 7.8 ГОСТ Р 52301-2013. Необходимо:
 
  • проверять и подтягивать узлы крепления;
  • обновлять окраску оборудования;
  • обслуживать ударопоглощающие покрытия;
  • смазывать подшипники;
  • наносить на оборудование маркировки, обозначающие требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов;
  • обеспечивать чистоту оборудования и покрытий (удалять битое стекло, обломки и загрязнители);
  • восстанавливать ударопоглощающие покрытия из сыпучих материалов и корректировать их уровень;
  • обслуживать пространство зон безопасности.
Оборудование и его элементы осматривают и обслуживают в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем.
Кроме того, эксплуатант детской игровой площадки должен не реже одного раза в 12 месяцев оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и корректировать, если необходимо. Контроль технического состояния оборудования включает:
  • осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию;
  • регулярный визуальный осмотр;
  • функциональный осмотр;
  • ежегодный основной осмотр.
 Это предусмотрено пунктом 6.4 ГОСТ Р 52301-2013.
     

Документы управляющего

Управляющая МКД организация должна хранить эксплуатационную документацию на оборудование для детской площадки постоянно. Это паспорт, акт осмотра и проверки, графики осмотров и т. п. (п. 7.4 ГОСТ Р 52301-2013).
Паспорт изготовителя на оборудование площадки обязана представить организация, которая устанавливает детскую площадку. Изготовитель составляет паспорт в соответствии с ГОСТ 2.601-2013 «Межгосударственный стандарт. Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы», введенным в действие приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 1628-ст.
Паспорт от изготовителя на элементы детской площадки должен быть на русском языке и при необходимости на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ (п. 5.1 ГОСТ Р 52301-2013).
Паспорт составляют на комплекс оборудования детской площадки или на оборудование, которое можно установить и использовать отдельно. Например, детский игровой комплекс, отдельно стоящие горка, качели, карусели, качалка.
Отдельный паспорт на оборудование площадки, которое нельзя установить и использовать не в комплекте, не составляют. Например, пристраиваемые горки и лестницы. В отношении такого оборудования необходима запись в разделе «Комплектность» паспорта на игровой комплекс, в составе которого это оборудование монтируется (п. 5.2 ГОСТ Р 52301-2013).
Во время осмотров, обслуживания и ремонта оборудования у персонала должен быть постоянный доступ к документации.
Результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта нужно оформлять актами и регистрировать в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца). Такой порядок предусмотрен пунктом 6.3 ГОСТ Р 52301-2013.

Состав, требования по безопасности

Открытая площадка должна быть оборудована таким образом, чтобы дети были в безопасности. Это главное требование к детским игровым площадкам.

Особые требования предъявляют к материалам, соединениям, расстояниям, покрытию. В полном объеме они сформулированы в ГОСТ Р 52169-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Информационные таблички

На игровой площадке нужно разместить табличку или информационный щит. Техрегламент требует указать:
 
  • правила пользования оборудованием;
  • сведения о возрастных группах и ограничениях по росту и весу;
  • номера телефонов службы спасения, скорой помощи;
  • номера телефонов эксплуатанта, по которым следует обращаться в случае неисправности или поломки оборудования.

Источник: ЖКХ